昨天下午,上海代表團在人民大會堂舉行全團審議,向境內(nèi)外媒體開放。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲和市委副書記、市長韓正在全團審議結(jié)束后答記者問。受國務(wù)院委托,赴上海代表團聽取意見的中國保監(jiān)會主席吳定富也一起回答了記者的提問。
■談社保壓力
綜保人員進城保設(shè)過渡期
老齡化和社保資金缺口也是上海面臨的難點之一,俞正聲在回答記者關(guān)于如何緩解社保支付壓力時說,實際上,上海這段時間已經(jīng)在作出調(diào)整,使外來人員逐步進入城保?!叭ツ晟虾S?0萬名外來務(wù)工人員進入城保,但現(xiàn)在還沒有實行對所有外來務(wù)工人員強制性地按城保來繳納保險費。原因是城保的保障水平比較高,繳費水平也比較高?!C保’的人員要進入的話,企業(yè)相應的負擔就加得比較重。所以有一個過渡的過程,逐步減少幾種保險之間的差距。這個過渡的過程,實際上是一部分企業(yè)要為保險多付出的過程,也是這些企業(yè)的職工更好地享受社會保障的過程?!庇嵴曊f。
俞正聲表示,作為上海市本身,希望參加城保高水平保障的人越多越好,“人越多,保障收入就越多,那么保障的支出壓力就會緩解,但是要考慮企業(yè)承受能力,所以有一個逐步過渡的過程,當然這個過渡的過程也意味著有一部分勞動密集型企業(yè)就會加速離開上海。”
他舉出了上海勞動成本的數(shù)字:“上海的最低工資線公布的是1280元,這個不包括社保的資金,如果包括社保的資金,就是1600元甚至到1800元。全國多數(shù)地方的最低工資線包括了社保的資金,從這個數(shù)字你就可以知道上海的勞動成本比全國的多數(shù)地方高出多少?!?/P>
■談“11·15”大火
留給上海兩個教訓
“這起事故的教訓是,第一個還是增強我們從嚴治黨的力度,第二個教訓就是建筑市場的管理有缺陷?!泵鎸τ浾邔τ谌ツ昴菆龃蠡鸬陌l(fā)問,俞正聲毫不諱言地指出了大火留給上海的兩個教訓。
俞正聲表示,“從嚴治黨的力度不夠,那么在工程建設(shè)的管理中間,如果制度比較到位,設(shè)計得比較好,就可以堵住這些漏洞。但我們的建筑市場在管理制度的設(shè)計上和安排上,都有漏洞。我們工程建設(shè)的管理中間,對工程建設(shè)的監(jiān)管更多的是工程建設(shè)開始時期的準入監(jiān)管,以及事后出現(xiàn)問題的處理監(jiān)管,而疏于過程的監(jiān)管?!庇嵴曊f。
他進一步指出,雖然法律法規(guī)有不足,但是在這種法律法規(guī)下,只要精心地設(shè)計制度,是可以彌補這個不足。“比如說,全市建立一個市、區(qū)幾級的工程建設(shè)監(jiān)管平臺,使任何招投標活動、轉(zhuǎn)包分包活動,甚至進入工地人員的身份資格都能顯示出來。我們就能夠堵住這種因為腐敗導致的違法施工的行為?!?/P>
俞正聲最后表示,在這起事故中,消防的教訓也有,城市安全意識的教訓也有,但最重要的就是前面兩條。
■談“網(wǎng)絡(luò)問政”
關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,改進政府工作
在被問到如何看待“網(wǎng)絡(luò)問政”時,俞正聲說,網(wǎng)絡(luò)是改進政府工作的一個很好的工具,網(wǎng)絡(luò)反映政府工作中的問題最直接、最迅速。
“我們每天都有一本網(wǎng)絡(luò)輿情專報,每天晚上都在我的辦公桌上。一天的網(wǎng)絡(luò)輿情是我每天必看的內(nèi)容。其中反映的問題大多數(shù)都是準確的,這是我們改進政府工作、回應群眾關(guān)切問題的最重要手段?!庇嵴曊f。
他舉了世博會的例子:“在世博會期間,網(wǎng)絡(luò)輿情專報是2本,網(wǎng)絡(luò)上可以反映到哪個場館有垃圾,哪個場館有問題,這大大促進了世博會期間的工作?!?/P>