隨著深圳人才中長(zhǎng)期規(guī)劃、孔雀計(jì)劃等一系列人才規(guī)劃出臺(tái)后,深圳人才安居房政策也開(kāi)始逐步落實(shí),除了高層次人才外、高級(jí)、中初級(jí)人才也在范圍之內(nèi),社會(huì)反響巨大。
然而,細(xì)看之下,政策部分限制條件,卻把大部分人才排除之外,遭到市民、企業(yè)等質(zhì)疑,他們認(rèn)為政策有“嫌貧愛(ài)富”之嫌,因?yàn)檎叩膶?duì)象主要集中在高層次人才,而對(duì)中端人才不管不問(wèn)。企業(yè)認(rèn)為,恰恰中端人才是深圳人才體系的核心,是流動(dòng)性最大,也是最需要苦心經(jīng)營(yíng)的。
政策速覽:人才引進(jìn)多項(xiàng)“誘人”優(yōu)惠
記者昨日從人社局獲悉,針對(duì)吸引海外高層次人才的孔雀計(jì)劃“1+5”文件正式向社會(huì)公開(kāi),記者從《深圳市海外高層次人才特定待遇辦法(試行)》中看到,經(jīng)認(rèn)定的海外高層次人才,除了享受人才安居計(jì)劃等人才政策外,還可以享受包括居留和出入境便利、落戶、子女入學(xué)等的特定待遇。
而另一重磅政策是人才安居政策,面向各層次各類人才,均可享受從200~2000元不等的租房補(bǔ)貼。住建工局也透露,首批“人才安居工程”的104家企業(yè),共計(jì)10813名人才,已通過(guò)審核,將于近期獲得貨幣補(bǔ)貼。
疑問(wèn):人才安居政策“嫌貧愛(ài)富”?
政策讓不少人受惠的同時(shí),也讓不少人失落,可謂幾家歡喜,幾家愁。如人才安居政策的前提是“在本市未擁有任何形式的自有住房、未在本市享受過(guò)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策的中初級(jí)人才和新引進(jìn)高級(jí)人才”,除了職稱、學(xué)位和年齡條件外,還必須符合“工作單位屬于本市人才安居重點(diǎn)企事業(yè)單位名錄范圍”。
換言之,只要能在“重點(diǎn)企事業(yè)單位”工作,只能享受租住補(bǔ)貼,政策不以“人才”論英雄,以“工作單位”定“生死”。
李小姐所在的南山區(qū)某軟件公司,早于2007年即被認(rèn)定為深圳市高新技術(shù)企業(yè),但卻不在政府的“重點(diǎn)名錄范圍”之內(nèi),“政府不要總是照顧國(guó)資單位和重點(diǎn)單位,他們完全有能力解決員工的住房問(wèn)題,反而是這些夾心層處于上升期的企業(yè),要自己解決這類問(wèn)題,但又得不到政策的照顧?!崩钚〗阏f(shuō),穩(wěn)定中端人才是他們公司的重點(diǎn),而她的公司也花費(fèi)了不少的人力、財(cái)力,“公司自己有嘗試去解決住房的問(wèn)題,只要是通過(guò)了試用期的員工,都可以申請(qǐng)員工宿舍,還有班車接送上、下班?!?/P>
呼聲:留住流失最多的“中端人才”
“研究了最近出臺(tái)的吸引海外人才的‘1+5’配套文件后,我發(fā)現(xiàn)它們針對(duì)的只是高端人才,而對(duì)于普通專才和海歸人才的提及少之又少,而恰恰這一部分人才才是全市人才隊(duì)伍的主力,是需要用心去留的?!睆V東東方金源律師事務(wù)所的金焰律師向記者“炮轟”了深圳未來(lái)十年的人才發(fā)展規(guī)劃。
金焰說(shuō),以他的觀點(diǎn)來(lái)看,這一系列的人才新政至少有以下弱點(diǎn):首先,政策方向上來(lái)看,吸引人才不如吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè),“優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)了,自然帶來(lái)了優(yōu)質(zhì)人才,而即使來(lái)了人才,沒(méi)有發(fā)揮才能的平臺(tái),也是難以留住的?!?/P>
“吸引高端人才的方式并不能僅靠物質(zhì),特別對(duì)于海歸精英來(lái)說(shuō),他們?cè)趪?guó)外可能會(huì)享受到更豐厚的物質(zhì)待遇,而創(chuàng)業(yè)環(huán)境才是他們最為重視的?!苯鹧嬲f(shuō),再則,從層次上來(lái)看,政策應(yīng)該更加傾向中端人才,因?yàn)榱糇∪瞬诺暮诵牟⒉恢皇窃谟诟叨巳瞬牛卸巳瞬诺牧鲃?dòng)性則更大,這一部分人正是未來(lái)的”績(jī)優(yōu)股”。“從我們律師事務(wù)所的情況來(lái)看,走得最多的也是‘夾心層’,因?yàn)楦呱鎵毫ο碌乃麄兿硎懿坏秸叩膬?yōu)待,無(wú)奈去了二、三線城市,造成人才流失?!?/P>
個(gè)案:政策今非昔比
龔小姐2005年從澳大利亞留學(xué)歸來(lái),她當(dāng)時(shí)選擇的第一個(gè)創(chuàng)業(yè)城市便是深圳,“因?yàn)槲規(guī)熃?000年回深圳享受了許多優(yōu)厚待遇?!饼徯〗愀嬖V記者,她的創(chuàng)業(yè)選擇從南山海岸城開(kāi)設(shè)“格子鋪”開(kāi)始,期望能得到第一桶金。然而,讓她沒(méi)想到的是,創(chuàng)業(yè)的阻力如此之大。“貸款貸不下來(lái),租金沒(méi)有優(yōu)惠,而且由于戶籍政策的限制,連購(gòu)房都成為泡影。”龔小姐咨詢過(guò)深圳人事部門,人事部門表示,隨著海歸人才猛增,優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)也“水漲船高”,目前重點(diǎn)優(yōu)惠的對(duì)象集中在高端人才。