統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣石塘鎮(zhèn)農(nóng)民陳偉2008年底從廣東返鄉(xiāng)后，為了提升自己的職業(yè)技能，參加了縣里舉辦的家電維修培訓(xùn)班。去年10月，他不僅順利地在廣東一家修理廠找到了新工作，月收入還比以前高出600余元，現(xiàn)在陳偉逢人便夸培訓(xùn)好。
受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，2009年年初，我國(guó)約有2000萬農(nóng)民工因失去了工作或者沒有找到工作而返鄉(xiāng)。千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，成為化解國(guó)際金融危機(jī)影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
在“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的政策拉動(dòng)下，民生投資項(xiàng)目大量增加，民生設(shè)施建設(shè)方興未艾，提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)分析，僅4萬億元投資計(jì)劃就將拉動(dòng)2190萬個(gè)就業(yè)崗位。各級(jí)政府一方面強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息；一方面部署開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)技能；落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策，穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位。
隨著擴(kuò)大內(nèi)需等政策效應(yīng)顯現(xiàn)，農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，去年前三季度，全國(guó)跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工總量達(dá)到15198萬人，比去年底增加1157萬人,第三季度農(nóng)民工平均月收入從第二季度的1404元提高到了1444元。
就近就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)等成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的亮點(diǎn)。各地區(qū)積極創(chuàng)造新的就業(yè)崗位讓農(nóng)民工“回鄉(xiāng)不歇業(yè)”，僅安徽省在2009年內(nèi)就通過各種途徑新創(chuàng)造了100萬個(gè)崗位吸納農(nóng)民工就業(yè)。為幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，2009年前10個(gè)月各金融機(jī)構(gòu)為21.38萬名農(nóng)村青年發(fā)放小額貸款94.51億元。
農(nóng)民工社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，農(nóng)民工參保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截至2009年6月底，外出農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為2380萬人，參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為4153萬人，參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為1518萬人，參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)為5054萬人?！冻擎?zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》今年1月1日起施行，農(nóng)民工今后跨省流動(dòng)并在城鎮(zhèn)就業(yè)時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可以順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)，無須“退?！?。正在推進(jìn)的戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件，將使農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)逐步穩(wěn)定下來，有利于多渠道促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。?。ㄓ浾咧祀h）
